인동동, 진미동 시의원 후보자들

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Posted by 김수민

강당이 없어서 애로사항이 많았고 학생들 졸업식도 인근 중학교에서 해야 했던

구평남부초등학교에 강당이 지어지는 것으로 확정되었습니다.

1층 급식소, 2층 강당입니다.

 

총예산 36억이며 교육청 70%, 구미시 30%, 이렇게 대응투자합니다.

 

교육청 관계자로부터 이번엔 거의 확정적이란 이야기를 들었었는데

혹시 몰라 확정되기까지 기다렸습니다.

 

많은 학부모님들, 주민들이 동분서주 수고하셨습니다.

여러분이 해내셨습니다. 축하드립니다!

Posted by 김수민
TAG 구평동

5월 25일 토요일 구평동 별빛공원에서 구미YMCA 주최,

아이누리 장난감도서관 주관으로
평화놀이축제가 열립니다.

벌써 제3회를 맞이하네요.


그리고 24일 전야제로는 등대교회에서

샌드 애니메이션 공연이 있습니다.

 

 

 

 

Posted by 김수민
구평동 구간 앞에서 끊어졌던
인동도시숲.
마저 잇습니다.
공원녹지과에 건의를 하면 잘 들어주셔서 늘 고맙네요. 이번엔 도 예산까지 따오셨음 ㅎ

 

 

 

Posted by 김수민
TAG 구평동

치안 등한시하는 ‘보수’ 세력들을 보았다 (시사IN)

파출소 증설 청원운동 과정에서 주민들이 가장 원하는 것이 안전임을 깨달았다. 이것은 진보 진영의 돌파구가 될 수 있다.

 

|  김수민 (구미시의회 의원·녹색당+)

 

 

2011년 8월 어느 행사장에서 한 학부모가 다가와 질문을 던졌다. “파출소를 신설하려면 어떻게 해야 하죠?” 지방자치단체의 업무가 아니긴 하나, 나는 이를 선거공약으로 내건 바 있다. 그러잖아도 내가 주최하는 <원룸 생활 개선 주민토론회>가 얼마 뒤 잡혀 있었다. 가장 중요한 주제였던 치안에 대해 이렇게 결론이 모아졌다. 첫째, 범죄 예방이 중요한데 폐회로TV(CCTV) 설치 등은 별 효과가 없을 것이다. 둘째, 치안은 복지나 문화와 함께 나아지는 것이므로 당장의 획기적인 해결책은 없다. 셋째, 그래도 어쨌거나 우리 동네 실정상 파출소가 하나 더 있어야 한다.

치안 공백이 우려되는 구역의 학부모들, 지역의 자율방범대와 시민단체, 그리고 애로사항 많은 일선 경찰관들을 면담하면서 파출소 증설이 필수불가결한 일임을 재확인하고, 관련 법률과 전례를 검토하며 청원서 양식을 만들었다. 한편으로는 점점 더 의문이 커져갔다. 지역 국회의원은 재임 기간이 8년에 이르도록 무엇을 했나? 지역 유지들도 이 과제를 숙원사업으로 다루지 않았다. 이유는 아직도 잘 모르겠다. 심지어 청원운동을 시작할 때도 “파출소 신설? 택도 없다 카던데” “기관장들 다 모셔서 추진위부터 꾸려서 와요” 같은 냉소주의와 관료주의에 직면했다. 화가 난 나는 그날로 합의된 주민들끼리 추진위원회를 만들었다.

기초적인 치안마저 외면하는 보수


 

 

 
ⓒ경찰청 제공
2012년 9월28일 김기용 경찰청장(오른쪽 앞)이 서울역파출소를 방문했다.

 

마침 겨울이 다가와 거리 서명을 두 차례밖에 하지 못했다. 그러나 진미동 자율방범대원들과 천생초등학교 학부모들과 내가 발품을 팔아 알음알음 받아온 서명은 본격적으로 청원운동을 공언하기도 전에 3700명에 달했다. 목표인 1만명을 채울 수 있는 토대였고, 뒤로 물러나 있던 주민을 설득할 근거였다. 설명을 듣고 이의를 제기하는 주민은 거의 없었다. “김 의원이 아이템 잘 잡았다”라는 소리도 들었다. 봄에는 총선 후보자들에게 정책 제안도 했다. 3명이 수용 의사를 밝혔고 그중 야권 단일후보는 공보물을 통해 공약했다. 결과는 응답 안 한 후보가 당선됐지만 주요 의제로 올리는 데는 성공한 셈이다.

그런데 그즈음 최종 성사가 성큼 다가왔다. 동네 여론도 여론이거니와 경찰 내부에서의 건의가 크게 작용하면서 파출소 증설이 기정사실이 되었다. 계속 서명을 받아야 하는 부담을 덜어 홀가분한 동시에, 청원을 제출하고 나서 정부의 ‘수리’ 답변을 듣는 짜릿함을 경험하지 못해 아쉬웠다. 사실 과제가 매듭지어진 것은 아니다. 공무원 정원이 강고히 묶인 탓에 우리 동네를 담당하는 경찰 인력이 늘어나는 건 당분간 어려울 전망이다.

하지만 이 과정에서 참여 주민들이 얻은 자신감은 만만치 않았다. 의원의 권한 범위를 떠나 풀뿌리운동가의 심정으로 함께 나선 나 자신에게도 마찬가지였다. 돌아보면 그 전에도 그랬다. 주민들은 어떠한 원내 활동보다 단수 피해 시민소송단 모집이나 경상북도 친환경 무상급식 조례 주민발의운동 같은 일에 더 크게 호응했고 내 보람도 그때 더 컸다.

파출소 증설 청원운동 과정에서 나는 현재의 시대정신이 ‘안전’임을 깨닫기도 했다. 만성적 경제위기와 만연한 폭력 속에서 주민들이 가장 원하는 것이 바로 ‘안전’이었다. ‘보편적 복지’도 그러한 맥락에 포함되어 있으며, 무상급식 때문에 학교 안전을 위한 예산이 줄어든다고 호도했던 자들도 이 점에 발 디뎠을 것이다. ‘안전’은 보수적 가치일까? 글쎄. 나는 파출소 증설처럼 기초적인 대책마저 등한시하는 ‘보수 세력’을 보았고, 절대 다수의 주민이 필요로 하는 사업을 앞장서서 추진하는 ‘선진 주민’ 또한 겪었다. 로컬 푸드, 도시 농업, 공동 육아, 탈핵, 비정규직 차별 폐지, 의료 공공성 강화 등을 곱씹어보라. 장담하건대 ‘안전’은 위기의 진보 진영에게 주어진 돌파구가 될 것이다.

Posted by 김수민
2013년도 구미시 예산안에는 여러가지 뜻깊은 예산이 담겨져 있겠지만

 

그중 하나가 저한테는 크게 다가옵니다.

 


구평초등학교~신동지 구간 보도 설치(시비 4억5천, 도비 4억5천).
이 일대는 칠곡과 연접한 농촌마을이면서, 도시간을 오가는 차량의 과속운전이 잦은 곳임에도 인도가 없던 곳입니다. 구평동 영무예다음아파트에서 구평초등학교까지는 작년에 인도가 개설되긴 했지만, 아직 만들지 못한 구간이 크지요.

 


그런데 단순히 보행자에게 절실한 사업이라서, 제가 역점을 두고 있었다 해서 뜻깊다는 것이 아닙니다.

 


이 예산은 주민참여예산제를 통해 만들어진 예산입니다. 한 시민 분이 참여예산제 게시판에 건의사항을 올리고 참여예산 시민위원들이 통과시킨 안입니다.

 


사업 자체도 의미가 있지만, 건의를 올린 당사자나 그것을 아는 주변 사람들에게는 새롭고 들뜨는 경험일 것입니다.

 


주민참여예산제에 대해 지방의원들이 거부감을 갖기 쉽다는 통념도 있습니다. 전국적으로 실제 사례들도 숱합니다. 하지만 주민참여 활성화 없이 의회가 지향하는 행정개선이 성취되기 어렵다는 점을 간파하는 지방의원도 늘고 있습니다. 자신의 역점사업에 힘을 싣기 위해서라도 주민참여를 독려할 필요도 있습니다.

 


주민참여예산제를 통한 결과물이 있는 곳에 '이것은 주민참여예산제를 통하여......'라는 팻말을 붙여도 괜찮겠다 싶습니다. 이런 전시행정은 괜찮겠죠? ^^
Posted by 김수민

구평동 부영아파트 단지 부근에는 몇군데의 차 없는 거리가 조성되어 있습니다.

구미시에서 좀처럼 발견하기 힘든 곳이죠. 우리 동네의 명물인 셈입니다.

 

그중 하나가 구평근린공원에 접해 있는 곳입니다.

 

그런데 이 거리의 끝이 펜스로 막혀 있습니다.

 

 

 

 

이 펜스가 막혀 있고 횡단보도는 펜스의 끝지점에 있습니다.

고로 이 공원에 드나들려면 우회를 해야 합니다.

 

하지만 과연 사람들이 우회할까요?

결국 이 구조는 무단횡단을 불러 일으킨다는 것이

주민의 제보입니다.

부근 상점 주인 분께서도 무단횡단이 일상화되어 있다고 말씀하시네요.

 

이 길은 구평남부초등학교나 천생중학교에 재학하는 학생들의 등하굣길이기도 합니다.

 

 

주민 제보 사진.

 

 

적당한 곳에 펜스를 트고  

횡단보도의 위치를 그쪽으로 옮기는 것이 대안이겠습니다.

담당 부서에 이러한 내용을 전달해 개선하기로 하였습니다.

 

 

Posted by 김수민
TAG 구평동

 

구미 을 지역 새누리당 김태환 국회의원 후보가 내놓은 공약 때문에

주민들의 오해가 있을까봐 글을 올립니다.

 

면사무소 신축을 국회의원 공약이라고 내놓으신 것도

국회의원의 역할을 왜곡할 여지가 있겠지만,

무엇보다 강동 지역 주민들이 하실 법한 오해가 우려됩니다.

 

김태환 후보는 구평동~3공단 도로개설을 공약으로 내놨습니다.

그러나 이 도로 개설은 이미 확정이 되어 있으며

지방비가 투입되는 사업이라 국가 정책하고는 무관합니다.

아직 토지보상단계라서 지역 주민들이 공사에 대한 정확한 정보를 얻고 있지 못한데

확정이 되어 있지 않아 다시 추진해야 하는 것으로 오해하실까봐 걱정이 듭니다.

 

구미 을 지역은 농촌과 공단이 같이 있는 도시입니다.  

시골과 강동 지역의 교육을 살리는 것, 보육의 공공성을 확충하는 것,

비정규직 노동자의 권익과 골목상권의 보호를 위하는 것.

국회의원 공약엔 이런 고민이 담겨야 하지 않을까요.

국회의원은 나랏일꾼으로서 지역에 봉사하는 자리입니다.

지자체에서 이미 하기로 되어 있는 것, 지자체가 맡아야 할 것들을

공약으로 내놓으신 것은 결례입니다.  

 

추신:

김태환 국회의원께 다음에 시의원에 도전하시기를 권유합니다.

보람이 있는 일입니다. 국회의원을 하신 분이 지방의원을 하겠다 하면

신선하게 볼 주민들도 꽤 있을 것입니다.

Posted by 김수민

강동문화회관은 어디로 가야 할까요..?



주말 경북문화신문 인터넷판에 게재된 구미경실련의 <읍▪면▪동 찾아가는 저예산 정책 발굴 탐사활동>의 ‘인동-진미동’ 편해당 지역의 주민이자 지방의원으로서 유심히 읽었다. 현재 추진하고 있는 본 의원의 정책과 상통하는 사안도 있고, 긍정적으로 검토할 내용이 많았다. 특히 ▷인동지역 복지 네트워크 만들기 ▷인동 우체국 뒤편 국유지 시설주차장 용도변경, 공영 주차장 활용에 대해서는 전적으로 공감하며, 즉각 추진해야 할 과제로 꼽고 있다.


지금은 일단, 신속하게 입장을 밝혀야 한다고 생각하는 사안들을 언급하고자 한다. 그것은 ▷강동문화 복지회관 입지 변경 주문 ▷주5일 수업제 전면 시행 대비, 인동 도서관 뒤편 주차장에 청소년 체육문화센터 시설 ▷3▪1운동 기념 공원 조성, 전단계인 기념탑 혹은 기념동상 건립 등이다.



강동문화회관, 접근성 문제 해법 없음을 인정하고 

대안 제시 및 주민의견 재수렴 거쳐 입지변경해야


고백하자면 그동안 강동종합문화복지회관 입지 문제로 인한 고민이 매우 심했다. 접근성 문제에 대한 해법을 만들 수가 없다. 입지로 선정되어 있는 인동자동차운전전문학원 부근의 구평동 산18번지는 구미경실련이 지적한대로 칠곡에 가까운 구미시 외곽지대이다. 다른 시설도 아닌 ‘문화회관’을 세울 만한 장소가 아니다.


시 당국에서 흘러나오는 반론은 어이없음을 넘어 절망적이기까지 하다. “부근 구평동이나 칠곡 지역에 택지 개발이 되면 이용객이 많다”는 것이다. 택지 개발이 어떻게 될지도 미지수지만, 되기만 하면 마치 땅이 쭈그러들어 문화회관이 마치 강동지역의 중심에 서는 듯 설명하고 있다. 그야말로 화살부터 쏘고 과녁을 그리는 격이다. 이런 태도는 오히려 본 의원으로 하여금 “대중교통 활성화 등으로 접근성 문제 해결”이나 “야외공연 기능 등 분산 배치”가 아니라, “입지를 원점에서 재검토”쪽으로 기울어지게 만들었다.


구미경실련의 입지 재선정 요구를 환영하면서, 함께 해결해야 할 문제 두가지를 지목한다. 첫째, 토지보상을 한 구평동 산18번지 일대는 어떻게 처리할 것인가? 둘째, 문화회관이 들어설 만한 또다른 입지가 있다면, 그곳에 건립될 문화회관의 규모와 성격은 어떻게 되는가? 입지의 단점 때문에 문화회관 건립이 늦춰지거나 아예 무산될까봐 불안해하는 주민 일각을 안심시켜야 할 필요가 있다. 


이번 기회에 민관이 다시 머리를 맞대어야 한다. 특히 그동안 논의에서 소외된 계층의 참여를 반드시 이끌어내야 한다. 왜 하필 구평동 산18번지인지 이해하지 못하거나, 거기에 짓는지조차 모르는 주민들이 많다. 그들은 주로 중년층보다 소·청·장년층에, 남성보다 여성에, 돈 많고 시간 많은 사람보다 그렇지 못한 사람들 쪽에 포진되어 있다. 무엇보다 문화예술 종사자나 동호인들의 의견은 제대로 반영된 적 없이, 그저 ‘시설 하나 지으면 좋은 일’이라는 시각이 팽배해 있음을 확인할 때도 많다.


수많은 주민들이 청원을 제기하고 그것이 수용된 직후의 시점으로 돌아가야 한다. 오랜 고심 끝에 본 의원의 현 입장은 “구평동 산18번지, 적어도 거긴 아니다”이다. 이것이 적절한지 아닌지 주민들과 토의해보고 싶다. 행정 당국도 자신감이 있다면 그래야 한다.  


  

인동도서관 뒤는 주차 문제, 쉼터 기능 약화 우려 

청소년문화시설 건립은 청소년 대상 여론조사가 필수


인동 지역 청소년문화시설 건립에 관한 경실련의 원론에 동의한다. 경실련은 또 진평동 소재 시립도서관 인동분관 뒤 주차장을 건립 장소로 지목했다. 주말이면 수많은 청소년들이 이곳을 출입하므로, 이 부근에 건립하면 접근성이나 이용도 측면에서는 하자가 없다고 본다. 그러나 지난 선거 기간 이와 같은 구미경실련의 제안을 이미 읽었음에도 수용하기가 힘든 이유가 있었다.


첫째, 경실련이 입지로 제안한 주차장은 텅 빈 공간이 아니다.(사진 위) 둘째, 주차장에 건립될 경우 공원(사진 아래)이 건물 두개와 산에 가로막혀 쉼터 기능의 약화가 우려된다. (참고로 이 사진은 6월 18일 토요일 오후 6시경 촬영한 것이다.)


 


우선은 인동지역 청소년문화시설 자체의 필요성을 널리 알려 주민의 힘을 모을 때이고, 논의되는 입지는 다양할수록 좋다. 첫 번째 과정은 강동문화회관의 사례를 따르면 좋고, 두 번째 과정은 강동문화회관의 전철을 밟아서는 안 된다. 선결 조건 역시 자명하다. 인동 지역 청소년들을 상대로 시설의 특성과 위치 등에 관한 여론조사를 실시하며, 그들을 건립 사업의 주인공으로 모시는 것이다.


선산읍 노상리의 청소년 수련시설들을 상기하자. 국비를 따낼 수 있다는 이점 때문에 ‘청소년수련관’이 건설되었으나, 청소년들이 먼 거리를 오가며 이용한다는 보장이 없어 숙박시설의 필요성이 제기되고, 수련관의 특성상 숙박시설이 없기 때문에, 숙박시설을 갖춘 특성화시설을 수련관 바로 옆에 또 짓는 웃지 못할 사태가 연출되었다. 수련원이나 야영장, 유스호스텔이 아닌 이상 청소년수련시설은 생활권에 지어져야 한다. 그리고 가장 관련성이 높은 청소년들이 입지 선정에 참여해야만 한다.



현 인동주민센터 부지 매각과 연계는 바람직하지 않다

3.1운동기념은 이내성 선생 조명 등 ‘스토리 텔링’과 함께 

    

경실련의 언급대로 3.1운동기념광장(공원)은 대표적인 주민숙원사업이고, 현재 태극기가 걸린 장소를 염두에 두고 있으나, 부지매입 때문에 조속히 추진하지 못하고 있다. 하지만 현 인동동주민센터 부지 매각비 일부로 사업예산을 충당하는 데는 반대한다. 경실련에서도 주지하고 있겠지만, 인동에서는 어떤 사업이든 부지 문제 때문에 골머리를 앓는데, 기존 계획대로 인동동주민센터 현 부지를 매각해버리는 것은 경솔한 행위일 수 있다. 때문에 본 의원은 부지매각을 다시 신중히 검토하거나 철회하고 공공적 이용방안을 강구하자고 주장한다. 5대 시의회에서 통과한 사안이라서 6대에서 승인해야 한다는 일부의 반론은 폐쇄적 논증이며 행정편의주의에 불과하다.  


또한 인동3.1운동 기념사업 역시 다른 사례들처럼 ‘시설 중심’으로만 추진되어서는 안 된다고 생각한다. 해마다 3.1문화제를 개최하지만 만세운동을 주도한 인물들은 지역사회에 알려져 있지 않다. 가령, 오늘날 옥계 지역의 독립운동가 장진홍 선생은 재조명되고 있지만, 그를 독립운동으로 이끈 동지인 진평동 태생 이내성 선생은 여전히 무명에 가깝다.


지역 독립운동가에 깊은 관심을 가져온 구미경실련과 경북문화신문에 이내성 선생 기념사업을 하자는 제안을 드리고자 한다. 이내성 선생은 매형인 이영식 선생, 진평교회(현 강동교회) 이상백 목사와 함께 3.1운동을 모의·주도했다. 3.1운동 참여자 가운데 이후 행보가 가장 뚜렷한 인물도 그다. 코민테른에 가입해가며 폭탄테러투쟁을 펼친 이내성 선생은 일경의 추적을 받다가 자결했다.


강동교회나 만세운동 장소(진평동 산8-2번지)에서 가까운 진평동 543번지(무지개 어린이집 부근)가 이내성 선생의 생가터이며, 그 바로 옆이 이상백 목사의 생가터다(사진 참고). 지금은 원룸밀집구역이지만, 오히려 그렇기 때문에 주민들에게 역사적 사실을 알려 동네를 재발견하는 기회를 제공할 필요성도 더 높다. 이곳과 인동도시숲 등지에 동판, 안내 표지를 설치하는 단기적 소규모 사업부터 본 의원과 진미동사무소가 추진하고 있다. 그리고 앞으로 시민단체, 향토사학자들과 문화예술인들이 동참해 ‘스토리 텔링’ 작업을 벌이는 것은 기념광장 조성 못지 않게 중요한 사업이 될 것이다.  

  

 



마지막으로, 인동동, 진미동의 정주여건 개선을 위한 구미경실련의 다양한 정책제안에 감사드린다. 인동, 진미 지역은 노동자, 청년의 밀집 지역이면서, 영유아와 젊은 부모의 수도, 긴급한 복지서비스가 절실한 계층도 많다. 동네단위의 방안 뿐만 아니라 앞으로 구미경실련이 개척할 구미시 차원의 복지, 교육, 보육, 사회경제 분야의 정책대안들이 인동동, 진미동 주민들의 행복에 기여하리라고 기대한다.   

Posted by 김수민
구미시가 급속하고 팽창, 성장중심의 발전을 하면서 생긴 폐해는
보행자 중심의 거리가 되지 않고 있다는 점입니다.
사거리에 횡단보도가 세개 뿐인 곳이 대단히 많지요.
저도 주민으로서 불편을 겪거니와 여러번 민원을 받았습니다.
여섯개 횡단보도를 통해 한꺼번에 보행자가 건널 수 있는 x자횡단보도를 검토 중인데
실행은 쉽지 않을 전망입니다.
횡단보도 긋는 일이 경찰로 넘어가 있기 때문입니다.
하지만 어쨌거나 실현하려고 노력하고 있습니다.
특히나 어린이, 청소년 보호를 위해 학교에 설치하는 스쿨존에 관해서는
시와 경찰의 지속적인 논의와 협력이 필요할 것입니다.

횡단보도와 함께 보행자중심성의 척도가 되는 것이 인도입니다.
보통 소방도로 깔린 작을 골목에서는 차량이 알아서 천천히 달리고
보행자는 알아서 길가로 다니는 것이 이젠 매우 익숙한 풍경이 되고 말았습니다.
이런 경우는 단시간에 해결할 수 없겠지만
적어도 차들이 제법 속도를 내는 곳에는 필히 인도가 있어야 합니다.

예전 구평초등학교 앞에는 인도가 없었습니다. 지난번에도 한번 이 블로그를 통해 말씀드린 적있지만
차들은 쌩쌩 속력을 내니 위험도가 매우 높았다고 볼 수 있습니다.

매우 늦었지만 인도가 만들어졌습니다.



공사 들어가고 제법 시간이 지났는데 그동안 경황이 없어서 블로그에서 보고를 못 드렸습니다.

처음에는 여기를 둘러보면서 '인도 폭이 얼마 안 나오겠다' 싶었는데
막상 개설되고 보니, 사람 마음이 간사하다고, 원래 있던 인도 같은 착각이 듭니다.

얼마 전 경관 문제로 인동도시숲에 있는 펜스들이 철거되었는데
그것들을 재활용하였습니다. 사진에 나오는 펜스입니다.

옛적 도로가 깔릴 적 함께 만들었어야 하는 인도인데 왜 이렇게 늦었는지 이해도 안 가고,
또 스스로는 이런 일이 다시 벌어지면 안 되겠다는 자성과 맹세도 하게 됩니다.

현재는 진평초등학생들이 학교로 가는 길목 가운데
강동병원을 지나는 샛길에 안전문제가 대두된 상황입니다. 차들은 주차되어 있고 좁은 길에 양방향으로
차가 다니니, 보행하기 매우 불편, 불리합니다.  
인도를 만들기는 쉽지 않을 거 같고, 일방통행의 방향을 결정하기도 쉽지 않을 거 같습니다.
'처음부터 도시계획 좀 잘하지' 하는 탄식이 나옵니다만 어쩌겠습니까.
어떻게라도 방안을 마련해야겠지요.
Posted by 김수민